4. REJESTRACJA PARTII W POLSCE. FINANSE PARTII

LEKCJA NR 4. REJESTRACJA PARTII W POLSCE. FINANSE PARTII

REJESTRACJA PARTII W POLSCE JEST PROWADZONA PRZEZ SĄD OKRĘGOWY

W WARSZAWIE NA PODSTAWIE USTAWY O PARTIACH POLITYCZNYCH Z 1997 R.

Zgłoszenie partii powinno zawierać nazwę oraz jej skrót, określenie adresu siedziby partii politycznej oraz imiona, nazwiska i adresy osób wchodzących w skład organów uprawnionych w statucie do reprezentowania partii na zewnątrz oraz do zaciągania zobowiązań majątkowych (3 takie osoby dokonują zgłoszenia partii).

Do zgłoszenia należy załączyć także statut partii politycznej oraz wykaz co najmniej 1000 obywateli polskich popierających zgłoszenie. Można załączyć także wzorzec symbolu graficznego partii politycznej.

Statut jest uchwalany przez zgromadzenie ogólne członków partii lub zgromadzenie ich przedstawicieli. Określa on strukturę, cele i zasady działania partii, a w szczególności:

• nazwę, skrót nazwy i siedzibę partii
• sposób nabywania i utraty członkostwa
• prawa i obowiązki członków;
• organy partii, w tym organy reprezentujące partię na zewnątrz oraz uprawnione do zaciągania zobowiązań majątkowych, ich kompetencje oraz czas trwania ich kadencji;
• tryb dokonywania wyboru organów partii i uzupełniania składów tych organów;
• sposób zaciągania zobowiązań majątkowych, uzyskiwania środków finansowych oraz tryb sporządzania i zatwierdzania informacji o działalności finansowej partii
• zasady tworzenia i znoszenia terenowych jednostek organizacyjnych partii
• zasady dokonywania zmian statutu;
• sposób rozwiązania się partii oraz tryb połączenia z inną partią lub innymi partiami.

Wykaz osób popierających zgłoszenie powinien zawierać imiona, nazwiska, adresy zamieszkania, numery ewidencyjne PESEL i własnoręczne podpisy tych osób. Należy zaznaczyć, że mogą to być jedynie osoby, które ukończyły 18 lat i mają pełną zdolność do czynności prawnych.

Odmowa wpisu do ewidencji

Sąd może wydać postanowienie o odmowie wpisu partii politycznej do ewidencji. Dzieje się to w następujących przypadkach:

• gdy zgłaszający zostali wezwani do usunięcia w wyznaczonym terminie określonych braków formalnych i nie zrobili tego

 

• W razie powstania wątpliwości co do zgodności z Konstytucją celów lub zasad działania partii politycznej określonych w statucie

Wtedy:

1. Sąd postanawia o zawieszeniu postępowania

2. Sąd występuje do Trybunału Konstytucyjnego z pytaniem w sprawie zgodności statutu z Konstytucją

3. Trybunał Konstytucyjny wyda orzeczenie o niezgodności z Konstytucją statutu lub jego części, Sąd odmawia wpisu partii do ewidencji

4. Takie postanowienie nie podlega zaskarżeniu.

Istotną rolę pełni tutaj art. 13 Konstytucji RP. Głosi on, że zakazane jest istnienie partii politycznych i innych organizacji odwołujących się w swoich programach do totalitarnych metod i praktyk działania nazizmu, faszyzmu i komunizmu, a także tych, których program lub działalność zakłada lub dopuszcza nienawiść rasową i narodowościową, stosowanie przemocy w celu zdobycia władzy lub wpływu na politykę państwa albo przewiduje utajnienie struktur lub członkostwa.

Na podstawie Ustawy o partiach politycznych z 1997 roku zgłoszenie nowej partii wymaga podania imion, nazwisk i podpisów tysiąca osób ponadto należy dołączyć statut i program partii oraz wskazanie osoby, która będzie ją reprezentowała na zewnątrz i będzie mogła podejmować zobowiązania majątkowe. Członkami partii mogą być tylko obywatele polscy, którzy ukończyli 18 rok życia. Ewidencję partii prowadzi Sąd Okręgowy w Warszawie. Sąd może odmówić rejestracji jeśli Trybunał Konstytucyjny orzeknie o niezgodności statutu partii z konstytucją.

FINANSE PARTII

MOŻLIWE ŹRÓDŁA FINANSOWANIA

NIEMOŻLIWE ŹRÓDŁA FINANSOWANIA

-mogą otrzymać dofinansowanie z budżetu państwa w postaci rocznej subwencji jeśli w czasie wyborów uzyskały poparcie w wysokości 3% poparcia w skali kraju -dochody uzyskiwane przez partię z własnej działalności i majątku - dochody ze sprzedaży publikacji na własny temat i przedmiotów ją symbolizujących ( nie uważa się to za działalność gospodarczą -ze składek członkowskich, darowizn, spadków - świadczenia od osób fizycznych, prawnych, grup interesów

- partie w Polsce nie mogą być finansowane ze środków publicznych -nie mogą być finansowane przez kapitał zagraniczny - partia nie może prowadzić działalności gospodarczej

WARUNKI FINANSOWANIA

- partie są zwolnione z opodatkowania dochodów

-partie mają obowiązek sporządzania sprawozdań finansowych

- kampanie wyborcze mogą finansować tylko poprzez Fundusz Wyborczy do określonej subwencji

SPRAWDŹ SWOJĄ WIEDZĘ:

L. P		PRAWDA	FAŁSZ
1.	W Polsce nową partię może założyć przynajmniej 1000 osób		F
2.	Osoby, które zakładają partie muszą być pełnoletnie	P
3.	Członkami partii politycznej w Polsce może być każdy polski obywatel jeżeli skończył 18 lat		F
4.			F
5.	Jedyne prawo do wpisania partii do ewidencji ma Trybunał Konstytucyjny		F
6.	Partia nie może być zarejestrowana tylko wtedy gdy jej program jest niezgodny z Konstytucją	P
7.	Obywatele całej Unii Europejskiej mogą finansować partie w Polsce		F
8.	Partia nie może prowadzić działalności gospodarczej	P
9.	Sprzedaż przez partię publikacji na swój temat oraz przedmiotów ją symbolizujących nie jest uznawane za działalność gospodarzą	P
10.	Partia może uzyskiwać dofinansowanie z budżetu państwa jeżeli w ostatnich wyborach parlamentarnych uzyskała przynajmniej 3 % poparcie	P

1/F, 2/P, 3/F, 4/F, 5/F, 6/P, 7/F, 8/P, 9/P, 10/P