8. Rada Ministrów

LEKCJA NR 8. WŁADZA WYKONAWCZA. RADA MINISTRÓW

1. Rada Ministrów jest organem kolegialnym, ale jednocześnie członkowie rządu są odrębnymi jednoosobowymi organami konstytucyjnymi

2.Rada Ministrów ponosi odpowiedzialność polityczną przed sejmem

3.Premier i ministrowie mogą indywidualnie ponosić odpowiedzialności konstytucyjną przed Trybunałem Stanu

4. Powoływanie Rady Ministrów:

- na pierwszym posiedzeniu nowo wybranego parlamentu ugrupowanie które zdobyło większość przedstawia kandydatów na premiera

- prezydent desygnuje( wyznacza premiera)

- w ciągu 14 dni premier tworzy rząd i prezentuje go sejmowi w celu uzyskania wotum zaufania, które uprawomocni nową Radę Ministrów

-wotum zaufania musi być przegłosowane większością bezwzględną przy obecności połowy ustawowej liczby posłów

- jeśli się to nie powiedzie to drugiej próby powołania rządu dokonuje prezydent, potem jeszcze raz sejm- przy trzeciej próbie wymagana jest już tylko większość zwyczajna przy głosowaniu nad wotum zaufania

Skład Rady Ministrów

• Prezes Rady Ministrów i ministrowie oraz przewodniczący komitetów określonych w ustawach (np. Komitet Integracji Europejskiej )

Rodzaje ministrów:

- resortowi - ministrowie bez teki

kierują określonym

działem administracji rządowej wykonują zadania powierzone przez

premiera

• powołuje rząd prezydent, sejm udziela votum zaufania

5.Rząd może być zdymisjonowany jeżeli:

• sejm uchwali votum nieufności – jeżeli wystąpi 69 posłów

przy obecności bezwzględnej ustawowej liczby posłów 231

Konstytucja RP przewiduje tylko konstruktywne wotum nieufności czyli ze wskazaniem kolejnego premiera

• sejm nie uchwali votum zaufania, w związku z zatwierdzeniem wydatków budżetowych rządu za poprzedni rok
• rezygnacja Prezesa Rady Ministrów – co powoduje dymisje całego rządu
• Prezes Rady Ministrów jest zobowiązany złożyć dymisję rządu na pierwszym posiedzeniu nowo wybranego parlamentu, aby umożliwić powołanie nowego rządu

6.Kompetencje Rady Ministrów : (art. 146.konst.)

• zapewnienie wykonywania ustaw
• wydawanie rozporządzeń

- koordynowanie i kontrola prac organów adm. rządowej

• ochrona interesów Skarbu Państwa
• uchwalenie projektu budżetu ( wyłączna inicjatywa ustawodawcza w zakresie budżetu )
• zapewnienie bezpieczeństwa wew.

• kierowanie polityką zagraniczną
• podejmowanie decyzji w zakresie obronności
• może wprowadzić stan klęski żywiołowej, na czas nie dłuższy niż 30 dni, przedłużenie może być dokonane tylko za zgodą sejmu

7. Kompetencje Prezesa Rady Ministrów

• tworzenie gabinetu i dokonywanie zmian

- kierowanie pracami rządu

• kontrola pracy wszystkich urzędników administracji

państwowej

-ma prawo wydawania rozporządzeń z mocą ustawy

-sprawuje nadzór nad korpusem służby cywilnej i administracji zespolonej

Korpus służby cywilnej - tworzą go urzędnicy, których zadaniem jest rzetelne, bezstronne i apolityczne wykonywanie zadań administracji rządowej.

Administracja zespolona- element rządowej administracji terenowej pod kierownictwem wojewody, powiązanie organizacyjne różnych działów administracji państwowej w terenie w celu ich sprawniejszego działania
Wojewoda jest zwierzchnikiem zespolonej administracji rządowej kieruje nią, koordynuje jej działalność, zapewnia warunki do skutecznego jej działania i ponosi odpowiedzialność za rezultaty jej działania

W skład organów administracji zespolonej wchodzą:
• Komenda Wojewódzka Policji,
• Komenda Wojewódzka Państwowej Straży Pożarnej,
• Kuratorium Oświaty,
• Wojewódzki Inspektorat Inspekcji Farmaceutycznej,
• Wojewódzki Inspektorat Inspekcji Handlowej,
• Wojewódzki Inspektorat Nadzoru Budowlanego,
• Wojewódzki Inspektorat Inspekcji Nasiennej,
• Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska,
• Wojewódzki Inspektorat Skupu i Przetwórstwa Artykułów Rolnych,
• Wojewódzki Inspektorat Weterynarii,
• Wojewódzki Oddział Służby Ochrony Zabytków,
• Wojewódzki Inspektorat Ochrony Roślin

Administracja niezespolona (dotychczas określaną mianem specjalnej) to terenowe organy administracji rządowej podporządkowane właściwym ministrom bądź kierownikom państwowych osób prawnych i kierownikom innych państwowych jednostek organizacyjnych wykonujących zadania z zakresu administracji rządowej na obszarze województwa, wobec której wojewoda posiada uprawnienia koordynacyjne, opiniodawcze i w pewnym zakresie – kontrolne, ale nie podlegają one wojewodzie Są to wyspecjalizowane organy administracji, których kompetencje mieszczą się w ramach jednego resortu (quasi-resortu). Oparte są z reguły na zasadzie centralizacji. Działają w ramach zasadniczego podziału lub w ramach podziałów specjalnych.

• Dowódcy Okręgów Wojskowych, Szefowie Wojewódzkich Sztabów Wojskowych, Wojskowi Komendanci Uzupełnień
• Dyrektorzy Izb Skarbowych, Naczelnicy Urzędów Skarbowych, Dyrektorzy Urzędów Kontroli Skarbowych
• Dyrektorzy Okręgowych Urzędów Górniczych i Specjalistycznych Urzędów Górniczych
• Dyrektorzy Okręgowych Urzędów Miar i Naczelnicy Obwodowych Urzędów Miar
• Dyrektorzy Okręgowych Urzędów Probierczych i Naczelnicy Obwodowych Urzędów Probierczych
• Dyrektorzy Regionalnych Zarządów Gospodarki Wodnej
• Dyrektorzy Izb Celnych i Naczelnicy Urzędów Celnych
• Dyrektorzy Urzędów Morskich
• Dyrektorzy Urzędów Statystycznych
• Dyrektorzy Urzędów Żeglugi Śródlądowej
• Komendanci Oddziałów Straży Granicznej, Komendanci Strażnic Oraz Komendanci Granicznych Placówek Kontrolnych i Dywizjonów Straży Granicznej
• Okręgowi Inspektorzy Rybołówstwa Morskiego
• Państwowi Inspektorzy Sanitarni
• Jednostki terenowe podległe Prezesowi Agencji Rynku Rolnego 9np. Główny Inspektorat Weterynarii)

SPRAWDŹ SWOJĄ WIEDZĘ:

Poprawne odpowiedzi: 1/F, 2/P, 3/P, 4/F, 5/F, 6/P, 7/P, 8/P, 9/P, 10/P